廣州市人民政府辦公廳近日發布《廣州市加快建設先進制造業強市規劃(2024—2035年)》?!兑巹潯诽岢觯劢埂?035年工業增加值翻一番”目標,加快推進新型工業化,培育壯大15個戰略性產業集群,大力發展智能網聯新能源汽車、超高清視頻與新型顯示、生物醫藥與健康、綠色石化與新材料、軟件與互聯網、智能裝備與機器人等6個新興支柱產業。加速培育人工智能、半導體與集成電路、新能源與新型儲能、低空經濟與航空航天、生物制造等5個戰略先導產業。做大做強時尚消費品、軌道交通、船舶與海洋工程、智能建造與工業化建筑等4個特色優勢產業。前瞻布局6個未來產業,在具身智能、智能無人系統、前沿新材料等產業打造一批首試首用示范應用場景,以場景驅動前沿技術及產品加快熟化應用,力爭在5至10年內產業規模實現倍數級增長。圍繞細胞與基因、未來網絡與量子科技、深海深空等產業,打造一批高能級創新平臺,加快創新成果轉化和產業化,推動科技創新與產業創新的深度融合。
習指出,新時代新征程,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,實現新型工業化是關鍵任務。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,統籌發展和安全,深刻把握新時代新征程推進新型工業化的基本規律,積極主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革,把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程,把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合,為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。廣東省提出堅持“實體經濟為本、制造業當家”,到2035年全面建成制造強省。廣州作為國家重要的中心城市、粵港澳大灣區核心引擎、全國先進制造業基地,在服務全國、全省大局中地位重要。近年來,廣州提出堅持“產業第一、制造業立市”,全面推進新型工業化,加快建設先進制造業強市,對提升制造業核心競爭力、搶占產業發展制高點,加快形成新質生產力,構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系具有重要意義。
從當前到2035年,是廣州率先實現中國式現代化的關鍵時期,也是廣州落實國家賦予“6+4”城市性質和核心功能的關鍵時期,更是廣州面向2049建設“出新出彩的中心型世界城市”的關鍵時期。市委、市政府錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”的標高追求,全力以赴推動“二次創業”再出發,提出“大干十二年、再造新廣州”總體目標,到2035年經濟總量翻一番。
為貫徹落實市委、市政府的統一部署,特制定《廣州市加快建設先進制造業強市規劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規劃》),規劃期為2024—2035年。《規劃》主要依據黨中央、國務院推進新型工業化的決策部署,以及《廣州面向2049的城市發展戰略規劃》《廣州市國土空間總體規劃(2021—2035年)》《廣州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等文件。
《規劃》聚焦廣州“12218”現代化產業體系,按照“一個目標、‘兩業融合’‘兩化轉型’、三個層次空間布局、四個定位、五大工程、六項行動”的思路編制。即:一個目標:堅持“產業第一、制造業立市”,到2035年工業增加值翻一番,支撐全市經濟總量翻一番的目標。“兩業融合”“兩化轉型”:推動先進制造業和現代服務業“兩業融合”,產業數智化、綠色化“兩化轉型”,培育壯大15個戰略性產業集群和前瞻布局6個未來產業。三個層次空間布局:打造先進制造業創新發展軸“串珠成鏈”,南沙新區、東部中心、北部增長極“三極驅動”,重點產業平臺“多點支撐”的先進制造業空間布局。四個戰略定位:世界一流的先進制造業基地、全球重要的制造業創新中心、全球數產融合標桿城市、全國新型工業化典范城市。五大工程:產業集聚工程、產業創新工程、智造牽引工程、融合發展工程、強鏈優化工程。六項行動:結構優化行動、投資躍升行動、引優育強行動、數智賦能行動、空間革新行動、要素保障行動。為全市“大干十二年、再造新廣州”貢獻中堅力量。
當前,世界正處于百年未有之大變局,新一代信息技術、新能源、新材料、生物技術等領域突飛猛進,人工智能成為未來發展的關鍵變量,深刻改變全球產業發展和分工格局。當前,我國制造業發展仍處于重要戰略機遇期,正搶抓新一輪科技革命和產業變革的機遇,深入推進新型工業化,推動制造業價值鏈向中高端邁進。我市處于先進制造業強市建設關鍵時期,面臨的國內外環境和自身條件都發生了復雜而深刻的重大變化,更要保持戰略定力,始終堅持“產業第一、制造業立市”,因地制宜發展新質生產力,推動制造業高質量發展。
?。ㄒ唬娜騺砜矗乱惠喛萍几锩彤a業變革深刻改變全球產業發展和分工格局,世界邁入人工智能時代。重大顛覆性技術創新大量涌現,量子科技、生物技術、空天技術、人工智能、超材料、先進制程等重點領域不斷突破,量子通信、生物制造、衛星互聯網、6G通信、腦機接口、自動駕駛、元宇宙等未來產業迎來爆發期。美國、德國、日本等國家爭相搶占科技競爭和未來發展制高點,推動制造業向更大范圍、更深層次、更高水平拓展,催生出更多新技術、新產業、新業態、新模式。美國提出《國家先進制造業戰略》《芯片和科學法案》,德國提出《高科技戰略2025》,日本提出《綜合創新戰略》等。以大模型、生成式人工智能為代表的通用人工智能技術在全球引起廣泛關注。人工智能開始掀起洶涌澎湃的浪潮,正以前所未有的速度、廣度和深度變革制造業發展模式。以人工智能為代表的數字經濟由點到面、由表及里、由淺入深滲透、融入和應用到實體經濟各領域全過程,數字經濟和實體經濟加速深度融合。數字經濟和市場個性化需求的持續增長,服務型制造成為全球制造業轉型的重要趨勢,美國、德國、日本等發達國家制造企業在服務型制造方面起步較早,在新一輪科技革命帶動下,新產品、新服務、新業態層出不窮。
(二)從全國來看,我國正處于加快發展新質生產力,深入推進新型工業化,由制造大國向制造強國轉變的關鍵時期。經過幾十年的不懈努力,我國已在新一代信息技術、新能源等部分關鍵領域形成先發優勢,經濟開啟新的戰略性轉型,增長模式從要素驅動、投資驅動逐步轉向創新驅動。當前,我國制造業高質量發展正處于爬坡過坎、由大變強、加快向全球價值鏈中高端邁進的關鍵時期。新形勢下,黨中央、國務院提出堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入推進新型工業化,全面提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,加快改造提升傳統產業、做優做強優勢產業、發展壯大新興產業、前瞻布局未來產業,推進人工智能賦能新型工業化,培育形成新質生產力,從制造大國加快邁向制造強國。
?。ㄈ幕浉郯拇鬄硡^來看,對標世界級灣區,一體化發展提速成勢,從“世界工廠”穩步邁向全球領先的制造業中心。習賦予粵港澳大灣區“新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地”的定位,加速融入國家發展大局,與周邊地區形成戰略聯動,聯通世界,共享發展機遇?;浉郯拇鬄硡^充分借鑒舊金山、東京等國外灣區經濟發展經驗,推動都市圈內率先實現公共交通一體化、規劃編制一體化、產業發展一體化等,逐步實現專業分工、優勢互補、協同發展、面向世界的統一大市場。制造業是支撐粵港澳大灣區發展的重要經濟支柱,也是構筑世界一流灣區的核心競爭力所在。當前,粵港澳大灣區處于技術創新引領下的制造業高質量發展轉型跨越階段,智能制造發展呈現持續高速增長態勢,在電子信息制造、新能源汽車、無人機、定制家居、時尚消費品等領域,與美國、德國、日本等全球智能制造領跑者并駕齊驅,并逐步從并跑轉為領跑,從世界工廠轉變為具有全球競爭優勢的先進制造業中心,成為制造業國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接點。
廣州制造業基礎扎實、產業科技創新活躍,在數產融合、綠色發展、對外合作等方面具有一定優勢,為全面建設具有國際競爭力的先進制造業強市奠定了堅實的基礎。
(一)制造業基礎扎實。廣州是華南地區工業門類最齊全的城市,擁有41個工業大類中的35個,是中國制造業高質量發展試點示范城市、中國軟件名城、國家人工智能創新應用先導區、首批國家服務型制造示范城市、全國首批“千兆城市”、首批產業鏈供應鏈生態體系建設試點城市、國家消費品工業“三品”戰略示范城市、國家制造業新型技術改造試點城市、智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市、“5G+工業互聯網”融合應用試點城市等。廣州城市核心功能首次被定位為“全國先進制造業基地”,2024年規模以上工業總產值2.27萬億元,形成了汽車、新一代電子信息制造、綠色石化和新材料、時尚消費品、現代高端裝備、互聯網軟件業等6個3000億元以上規模的優勢產業,擁有廣汽集團、南方電網、廣藥集團、廣州工控集團等世界500強企業,汽車產量居全國前列,顯示面板、電視板卡產能全國第一。
?。ǘ┊a業科技互促雙強。廣州在“自然指數—科研城市”全球排名躍升至第8位,“廣深港”科技集群成為全球第一大創新集群,匯集了27個高能級研究轉化平臺,2024年全市技術合同成交額2550億元。廣州以構建制造業創新平臺為支撐、以產業創新能力建設項目為抓手,推進“兩中心兩平臺”(制造業創新中心、企業技術中心、制造業中試平臺、產業技術基礎公共服務平臺)、“兩試點一示范”(制造業創新成果產業化廣州試點、區域重點產業鏈的供給體系和支撐體系廣州試點、國家技術創新示范企業)等創新體系建設,擁有2家國家級和14家省級制造業創新中心,國家技術創新示范企業11家,省級企業技術中心443家;國家級制造業單項冠軍企業31家;國家級專精特新“小巨人”企業354家,省級“專精特新”企業5847家;創新型中小企業10036家。積極開展關鍵核心技術攻關,成功突破5G濾波器、電磁屏蔽膜等關鍵核心技術,中望龍騰打破我國CAD軟件領域由歐美壟斷的局面,億航智能成為電動垂直起降飛行器行業內全球首個四證齊全的企業,粵芯成為大灣區第一個實現12英寸晶圓量產的制造企業。
(三)數產融合水平快速提高。廣州創新實施“四化”賦能專項行動,遴選122家“四化”賦能重點平臺,為企業“把脈問診、開出處方、跟蹤治療、康復鞏固”,助力制造業數字化轉型、網絡化協同、智能化改造、綠色化提升。建成5G基站超10.77萬座,建有華南唯一的國際IPv6根服務器和工業互聯網標識解析頂級節點,培育了3個國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺和15個國家級特色專業型平臺,粵港澳大灣區國家技術創新中心工業軟件產業發展中心入軌運行,形成以賽意信息、樹根互聯等為代表的數字化服務商集群。獲聯合國工業發展組織“定制之都”案例城市,在定制家居方面創下“世界定制看中國,中國定制看廣州”的行業佳話,培育了歐派、索菲亞等一批行業龍頭企業;紡織服裝方面孕育出估值排名全球第5的獨角獸希音,創新實現“小單快反”“在線零售+按需生產”的數字化柔性供應鏈模式,形成鏈接全球數千名優秀設計師、數千家服裝企業、百萬級從業人員的產業新生態。人工智能加速賦能,企業集聚態勢初步顯現。小馬智行、文遠知行等一批自動駕駛領軍企業率先上市,南方電網、云從科技、佳都科技、博創智能、廣東工業大學5家單位入選工業和信息化部新一代人工智能產業創新重點任務揭榜優勝單位。發布“廣州人工智能應用場景優秀案例”榜單,其中14個入選國家人工智能創新應用先導區“智賦百景”名單、28個入選全國智能制造優秀場景名單。
(四)工業綠色發展成效顯著。廣州是綠色制造體系最齊備的城市之一,累計創建國家級綠色制造名單101家,其中綠色工廠82家、綠色工業園區1家、綠色供應鏈管理企業18家,連續2年數量創新高,累計創建數量全省第一。綠色低碳發展成效明顯,開發全國首個面向企業的碳排放計算小程序“穗碳計算器”,建設“市工業綠色金融平臺”,注冊“碳賬戶”企業用戶6201家,2024年全年新增3938家(同比增長174%),促成授信綠色金融貸款25.2億元(2024年新增近10億元)。
?。ㄎ澹ν忾_放合作走在全國前列。廣交會展覽面積、參展企業創歷史新高。開展服務業擴大開放綜合試點,服務外包執行額增長28%。新設外資企業超過6600家、增長90%,高技術產業實際使用外資增長11.9%。國際影響力顯示度不斷提升?;浉郯娜婧献鞒掷m深化,加快實施《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,南沙科學城、明珠科學園等重大創新平臺建設加速推進。香港科技大學(廣州)首屆本科生招生計劃順利完成,標志著穗港高等教育合作邁上新臺階,為先進制造業提供了創新人才和技術支持。加快建設香港科技大學內地轉移轉化總部基地、穗港智造合作區。
面向全球、面向未來,隨著我國縱深推進新型工業化,加快發展新質生產力,廣州先進制造業迎來了新的發展機遇,但也面臨著更具復雜性、全局性的挑戰。
從國家戰略來看,廣州要搶抓國家實施制造強國戰略的重大機遇,發揮好國家賦予的全國先進制造業基地核心功能作用,在服務全國、全省大局中勇當排頭兵、領頭羊、火車頭。黨的二十大報告和全國新型工業化推進大會上強調“加快建設制造強國”,到2035年基本實現新型工業化,為推動制造業高質量發展指明了努力方向、提供了根本遵循。廣州要搶抓國家戰略機遇,做優做強優勢產業,發展壯大新興產業,前瞻布局未來產業,推動超大型城市率先實現新型工業化,更好地服務全國、全省大局。作為國家參與全球競爭、建設世界級城市群的重要載體,粵港澳大灣區擁有豐富的產業資源和強大的經濟實力?、活躍的學術交流與科技創新發展環境,孕育形成了大灣區獨特的制造業發展優勢?;浉郯拇鬄硡^被賦予“一點兩地”全新定位,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》印發實施、所得稅優惠等系列重磅政策相繼落地實施以及“放寬市場準入15條”等重要文件出臺,為廣州匯集發展先進制造業資源要素提供了新的支撐。
從區位優勢來看,以建設全球重要綜合交通樞紐為契機,搶占全球產業鏈供應鏈重構制高點,增強全球高端資源要素集聚輻射能力,以交通樞紐優勢打造全球重要的產業鏈供應鏈樞紐。廣州是“一帶一路”重要樞紐城市,是銜接西部陸海新通道、面向東盟國家的重要綜合交通物流樞紐,有利于加快引育新興產業與未來產業,打造“生產—服務—運輸”貫通的完整鏈條,為“雙循環”新發展格局提供重要支撐。廣州瀕臨南海、毗鄰港澳、連接東盟、地處粵港澳大灣區的地理幾何中心,海陸空交通樞紐能級高。2024年,廣州港完成貨物吞吐量6.87億噸、集裝箱吞吐量2645.13萬標箱,同比分別增長1.8%、4.1%,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量規模穩居世界前列;廣州南站客流量多年穩居全國第一;白云機場完成旅客吞吐量再次邁上7000萬人次臺階,為7636.93萬人次,增長20.9%。完善高效暢達立體的現代化交通網絡,助力廣州先進制造業實現便捷的全球互聯互通,為“廣貨廣出”提供了有力保障。
從市場需求來看,充分發揮千年商都的獨特優勢,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,增強制造業高質量發展的內生動力。廣州作為“千年商都”,一直以來都是全國經濟活動中樞之一,更是連接中國內地與海外制造業市場的重要門戶,擁有發達的內外貿易,連續3年穩居全國內外貿易“雙萬億”第一陣營。擁有歷史最長的貿易展覽會—廣交會,展覽面積位于全國首位,被稱為“中國第一展”,會展業綜合實力排名全國第一。快遞行業的繁榮帶動經濟發展,2024年,廣州郵政行業寄遞業務量累計完成144.9億件,同比增長21.5%。其中,快遞業務量累計完成142.5億件,同比增長21.9%。廣州是中西文化交融的國際窗口,擁有105個國際友城、49個國際友好城區、55個友好港口,已經形成覆蓋全球近200個國家和地區的商貿投資網絡,AC米蘭官網全市專業批發市場超500家。廣州也是我國跨境電商企業運營首選地,跨境電商進口規模連續多年穩居全國第一。擁有全國第五家期貨交易所,生產性服務業增加值超萬億元。發達的內外貿易為廣州市先進制造業提供了廣闊的市場空間,在全球需求疲軟的背景下,有利于打通國內國際雙循環,搶占新的發展機遇。
從創新資源來看,廣州擁有全球領先的創新資源,集聚國內外高端創新要素,為提升產業創新能力提供堅實的智力支持和平臺支撐。廣州教育科研資源豐富,“雙一流”建設高校數量居全國前列,聚集了全省52%的高校、95%的國家級重點學科;在校大學生165萬人,穩居全國第一;擁有各類科研機構204家,為先進制造業創新驅動發展提供了物質和人才基礎。國家級創新平臺不斷集聚,廣州實驗室、粵港澳大灣區國家技術創新中心、國家印刷及柔性顯示創新中心、國家新型儲能創新中心、國家納米制造產業創新中心等創新平臺不斷突破共性技術。冷泉生態系統、人類細胞譜系兩大科學裝置納入國家“十四五”專項規劃,飛行起降動力學大裝置已建設完成,國內首艘自主研制的大洋鉆探船“夢想”號正式入列,助推深海深空、細胞與基因等未來產業的發展。“天河二號”超算中心、廣州人工智能公共算力中心、人工智能大模型應用示范區等平臺作用不斷凸顯,為“人工智能+”行動提供有力支撐。
面臨發展中國家“中低端分流”和發達國家“高端回流”的局面。當前,經濟全球化遭遇逆流,保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮,面臨較長一段時期經濟下行壓力,國內制造業出口增長受到抑制,發達國家在關鍵核心領域對國內制造業發展的限制升級,企業加速調整全球產業布局和全球資源配置,國內產業鏈供應鏈安全和穩定面臨前所未有的壓力。國際分工格局加速調整,制造業往發達國家“高端回流”、向發展中國家“中低端分流”的趨勢和步伐加快,我國制造業發展面臨“兩端擠壓”。廣州作為我國制造業發展的排頭兵,外貿依存度較高,處于“兩個前沿”所面臨的外部風險挑戰更為直接,更需要全力做好產業基礎再造和產業鏈提升工作,進一步夯實制造業發展根基和現代化經濟體系的底盤,提升產業鏈供應鏈的穩定性、安全性和競爭力。
面臨國內都市圈的虹吸效應影響。當前,都市圈的虹吸效應逐漸增強,全國乃至全球重要的都市圈資源吸納能力正在不斷放大,對于人力、資本等各項要素集聚和競爭的“馬太效應”愈加明顯。目前,全國14個國家級都市圈,其中廣東省占2個,分別是廣州都市圈和深圳都市圈,對廣州的定位是“打造全省高質量發展的主引擎”,而深圳是“打造粵港澳大灣區核心增長極”,深圳工業總產值連續4年居全國大中城市首位,僅新一代電子信息制造一個產業的產值就與廣州工業總產值相當,深圳都市圈在高端產業方面對廣州的虹吸效應逐漸增強。此外,上海、北京、重慶、南京、成都、武漢等都市圈爭相布局新興產業和未來產業,對廣州先進制造業發展帶來一定的挑戰。因此,錯位發展、區域協同,成為當下面臨的新考題。
面臨自身的短板弱項。新質生產力發展水平有待提升,存在結構不優、規模不大、創新不強、項目不多、要素支撐不足等問題,部分領域需要夯基礎、補短板、強弱項,關鍵核心技術“受制于人”。廣州汽車產業“一車獨大”“油強電弱”問題突出,電子信息制造業錯失了手機、電腦等終端產品發展機遇。人工智能、生物醫藥、新型儲能、集成電路等新興產業布局晚、體量小??蒲谐晒D化效能有待提高,豐富的科研資源尚未高質高效轉化為產業創新能力和現實生產力。
堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹落實習視察廣東重要講話、重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,細化落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措。錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”的標高追求,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以新一輪科技革命和產業革命為契機,緊緊抓住建設粵港澳大灣區和《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》重大機遇。堅持“產業第一、制造業立市”戰略,加快構建“12218”現代化產業體系,深入推動新型工業化,做優做強優勢產業,發展壯大新興產業,前瞻布局未來產業,推動先進制造業和現代服務業“兩業融合”,產業數智化、綠色化“兩化轉型”,促進數字經濟和實體經濟深度融合,助力制造業高質量發展,加快形成新質生產力,建成具有全球競爭力的先進制造業強市,為加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”作出積極貢獻,奮力書寫中國式現代化“廣州答卷”。
創新驅動,科技賦能。以科技創新和產業創新為核心驅動力,鼓勵研發新技術、新產品,培育新業態和新模式,提升自主創新能力,突破關鍵核心技術。推動產學研用緊密結合,加速科技成果向現實生產力轉化。鼓勵開展原創性研發,引導企業根據市場需求變化,開發具有高技術含量、高附加值的新產品,提升產品品質和競爭力,指導企業推廣精益生產、敏捷制造、智能制造等先進的管理模式和方法,提升企業運營效率和市場響應速度。
產業集聚,提質增效。堅持提高產業發展質量,引導先進制造業企業加大研發投入,推動先進制造業向全球產業鏈和價值鏈高端攀升,提升產業鏈供應鏈現代化水平,增強產業基礎能力和產業鏈韌性。培育和發展特色鮮明、優勢互補的先進制造業產業集群,通過產業集聚效應提升整體競爭力和抗風險能力。鼓勵各區根據自身資源稟賦和產業基礎,發展具有地方特色的先進制造業,避免同質化競爭。
數產融合,轉型升級。推進先進制造業與互聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術深度融合,實現生產過程的數字化與智能化,提升生產效率和精度,改造提升傳統產業,構建產品、生產線乃至整個工廠的數字孿生模型,通過模擬優化設計、預測維護等手段,提升決策效率和產品質量,推動產業轉型升級。通過工業互聯網平臺,實現供應鏈上下游企業間高效協同,優化資源配置,縮短產品上市周期。
綠色低碳,持續發展。堅持走綠色低碳發展道路,推廣節能降耗、清潔生產、資源循環利用等綠色制造技術,推動先進制造業與生態環境的和諧共生,實現可持續發展目標。推動先進制造業向循環經濟模式轉變,促進產業鏈上下游的資源循環利用,堅持從設計、生產、運輸到廢棄處理等各個環節遵循生態優先、環境友好、資源節約的原則,以最小的環境代價實現經濟效益和社會效益的最大化。
開放合作,暢通循環。堅持“引進來”與“走出去”并重,充分發揮粵港澳大灣區建設獨特優勢,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,構建產業基礎穩定暢通、供應鏈內外聯動的產業鏈體系,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
堅持“產業第一、制造業立市”戰略,堅定不移走新型工業化道路,加快構建以科技創新為引領、先進制造業為骨干的現代化產業體系,努力打造世界一流的先進制造業基地、全球重要的制造業創新中心、全球數產融合標桿城市、全國新型工業化典范城市。
世界一流的先進制造業基地。主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革,以新質生產力推動制造業全面升級,培育形成一批產業鏈條完善、輻射帶動能力強,具有全球競爭力的先進制造業產業集群,制造業整體實力保持國內領先,在全球制造業發展格局中占據優勢地位,邁入全球價值鏈中高端,成為世界一流的先進制造業基地。
全球重要的制造業創新中心。緊密追隨世界科技發展與產業革新的趨勢,廣泛吸納全球范圍內的創新要素,加速科技成果高效轉化為現實生產力,促進新技術、新產品、新產業、新業態的發展。發揮國家級、省級制造業創新中心作用,實現關鍵制造技術的突破,打造制造業轉型升級和培育發展新動能的重要載體。制造業創新能力躍升至國際城市前沿,成為全球重要的制造業創新中心。
全球數產融合標桿城市。率先探索建立與數字經濟發展相適應的政策體系,提升數據要素集聚和對國內外資源的配置能力,把數字經濟打造成為廣州面向未來的新引擎。建設國家服務型制造示范城市,推動高質量發展體制機制改革創新,促進制造業與服務業融合發展。基于超大規模市場優勢和應用場景,充分發揮人工智能賦能制造業作用,提高規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、規模以上工業企業關鍵工序數控化率,推動數字經濟和實體經濟深度融合,加快建設全球數產融合標桿城市。
全國新型工業化典范城市。突出重點、抓住關鍵,著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平,加快提升產業創新能力,持續推動產業結構優化升級,大力推動數字經濟與實體經濟深度融合,全面推動工業綠色發展。堅持把黨的全面領導貫穿推進新型工業化的全過程各方面,強化組織領導、政策支持和人才保障,加快形成推進新型工業化的強大合力,在產業創新、產業結構優化升級、優質企業培育、數字化綠色化發展、產業安全、產業生態等方面作出示范,為我國新型工業化發展貢獻廣州的典范力量。
到2030年,先進制造業強市建設邁上重要臺階,現代化產業體系建設取得顯著進展,產業體系整體效能明顯提升,形成萬億帶動、千億支撐、百億躍升的新格局。產業結構不斷優化,質量效益大幅躍升,數智化、綠色化水平顯著提升,在部分重點領域引領全球產業發展,邁入全球價值鏈中高端,建設若干世界級先進制造業集群,建成先進制造業強市。
展望2035年,先進制造業強市地位更加鞏固,現代化產業體系基本建成,新質生產力高度發展,產業創新能力和高水平人才隊伍居世界前列,培育建設一批世界一流企業和具有國際競爭力的領軍企業,在全球分工體系和產業鏈供應鏈體系中的主導力和控制力舉足輕重。率先實現新型工業化,關鍵核心技術實現重大突破,穩居全球價值鏈中高端,建成具有國際競爭力的先進制造業強市。
發展質效全國領先。先進制造業核心競爭力大幅提升,產業集群化優勢凸顯,力爭形成百億級、千億級、萬億級梯次發展的先進制造業集群。培育一批具有全球競爭力的頭部企業,新質生產力水平全國領先,先進制造業規模居全國前列。
產業創新能力顯著提升。先進制造業領域原始創新能力實現較大提升,關鍵核心技術攻關取得重大突破,建設一批先進制造創新載體和公共服務平臺,成為全球先進制造業重要科技創新和基礎研發基地。
數字化轉型普及率大幅躍升。規模以上制造業企業基本實現數字化網絡化,建成多個引領行業發展的智能制造示范工廠。制造業企業生產效率、能源資源利用率等顯著提升,智能制造能力水平大幅躍升。
綠色工業發展引領全國。綠色制造技術得到不斷深化推進,以數字化轉型賦能制造業綠色低碳發展,充分運用大數據、物聯網、人工智能、云計算等數字技術為綠色生產提供數字支持。同時,通過數字化手段監測和管理環境影響,進一步提升能源和資源利用率,工業領域二氧化碳排放強度持續下降,推動整個產業鏈向更加環保、節能、低碳的方向發展。
結合國家發展戰略、產業發展態勢和廣州條件稟賦,聚焦“2035年工業增加值翻一番”目標,聚力打造廣州“12218”現代化產業體系,推動先進制造業和現代服務業“兩業融合”,產業數智化、綠色化“兩化轉型”,加快推進新型工業化,培育壯大15個戰略性產業集群,大力發展智能網聯新能源汽車、超高清視頻與新型顯示、生物醫藥與健康、綠色石化與新材料、軟件與互聯網、智能裝備與機器人等6個新興支柱產業。加速培育人工智能、半導體與集成電路、新能源與新型儲能、低空經濟與航空航天、生物制造等5個戰略先導產業。做大做強時尚消費品、軌道交通、船舶與海洋工程、智能建造與工業化建筑等4個特色優勢產業。前瞻布局6個未來產業,在具身智能、智能無人系統、前沿新材料等產業打造一批首試首用示范應用場景,以場景驅動前沿技術及產品加快熟化應用,力爭在5至10年內產業規模實現倍數級增長。圍繞細胞與基因、未來網絡與量子科技、深海深空等產業,打造一批高能級創新平臺,加快創新成果轉化和產業化,推動科技創新與產業創新的深度融合。
以南沙、黃埔、花都、番禺等區為依托,推動傳統車企向智能網聯新能源轉型,研發新一代模塊化高性能整車平臺,攻關純電動汽車底盤一體化設計,突破整車智能能量管理控制、輕量化、低摩阻等共性節能技術,提升電池管理、充電連接、結構設計等安全技術水平。聚焦新能源汽車研發、制造和服務全價值鏈環節,加快形成動力電池、驅動電機、電控及燃料電池電堆系統等關鍵總成的產業鏈條,在“三電”及傳感器、專用芯片等領域形成領先優勢。支持建設新能源汽車與智慧能源、智能交通融合創新平臺,加快建設國家智能網聯汽車創新中心。探索基于車、路、網、云、圖等高效協同的自動駕駛技術多場景應用,加快智能網聯新能源汽車技術突破和產業化發展。加快建設智能網聯汽車產業園,持續推進智能電動汽車研發和產業化,加強智能網聯汽車測試示范。
1.三電關鍵核心技術:支持高安全性、高能量密度、低鈷(微鈷)動力電池技術研發,突破無線電池管理系統(wBMS)、電池管理單元(BMS)技術,提高電池安全性、可靠性、性能和壽命,鼓勵硅負極電池、石墨烯電池、燃料電池、固態電池和半固態電池、鈉離子電池、釩電池等新型電池技術研發。重點攻克燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環系統等基礎材料和關鍵零部件核心技術,自主掌握高功率密度電堆、低鉑載量質子交換膜、高性能碳紙等研發制造技術,降低電池使用成本。提升扁線/成型繞組電機、高性能高速電機、少稀土/無稀土電機、輪轂電機及其他電機等技術成熟度,推動高速、集成、節能電機的應用。發展超速度電機控制技術、絕緣柵雙極管(IGBT)及寬帶半導體材料技術、轉矩脈動抑制技術、新型電機及控制技術、可靠弱磁及回饋制動技術、電磁兼容(EMC)抑制技術、新型控制架構等技術取得突破。重點攻關新型隔離型拓撲及電平調制技術,進一步提高充電機的功率密度,在安全性保障的前提下提高快充功率及效率。
2.智能座艙:開展智能座艙操作系統、智能座艙計算平臺、多模態交互、端云一體大模型、高品質聲學音響、駕駛員安全監控檢測系統等基礎功能設施關鍵技術研發,重點推進超高清顯示、超大屏觸摸傳感器技術研發,探索增強現實(AR)、虛擬現實(VR)等前沿技術在智能座艙的應用。開展車載以太網、藍牙、超寬帶(UWB)等車內信息互聯,以及5G-V2X、高低軌衛星通信等車外信息互聯的信息通信關鍵技術研究,提升智能座艙與手機、車輛等智能終端之間的信息互聯。開展智能座椅關鍵技術研究,基于視覺、壓力傳感器采集駕駛員信息,實現座椅智能調節與位置模式選擇,實現個性化定制的用車場景。
3.國產汽車芯片:持續推動計算類、控制類、存儲類、模擬驅動與電源類、通信與接口類、傳感器類、功率類等汽車芯片設計、制造和封測能力,提升產業鏈供應鏈安全水平。針對性推動芯片制造、設計企業與汽車制造企業開展高可靠微控制單元(MCU)、人工智能芯片、動力控制管理芯片、高級駕駛輔助系統(ADAS)芯片、汽車音視頻/信息終端芯片等汽車芯片封裝測試、認證應用,加快提高相關配套服務能力,推動自主可控汽車芯片的規?;瘧茫灰云嚻髽I應用為牽引,提高相關配套服務能力,推動自主可控汽車芯片的規?;瘧谩?/p>
4.智能網聯汽車道路測試場景:依托手機信令數據、公共交通刷卡數據、車輛軌跡數據、視頻流數據等時空大數據,充分挖掘我市時空出行特征規律,把握現狀出行特征,因地制宜總結、提煉、劃分典型出行場景。逐步探索放開全域高速公路、特殊天氣、較大交通流道路、城市核心交通路段等復雜場景的智能網聯汽車測試,加快探索和制定本地化智慧道路分類分級標準規范,有序推進智慧基礎設施規劃、設計和建設。
5.智能網聯汽車與智能交通應用示范區:支持建設基于寬帶移動互聯網的智能網聯汽車與智能交通應用示范區,加快推進國家5G車聯網先導區建設。支持在公共交通領域率先探索自動駕駛示范應用,打造具有世界級影響力的示范應用案例。支持規劃建設智能網聯汽車封閉測試區以及若干半開放、全開放測試區測試場,加快推進智能網聯汽車道路測試。支持發展智能駕駛艙解決方案及車載信息娛樂系統、空調控制、胎壓監測、高級駕駛輔助系統、車聯網。
6.單車智能:開展激光雷達和視覺識別等多種技術路線研發,加快推進毫米波雷達、攝像頭等多傳感器融合方案,推動激光雷達從機械式向固態式發展,增強激光雷達在復雜光照、遮擋和極端天氣條件下的環境感知精度、范圍和魯棒性。完善神經網絡的模型訓練算法,迭代優化視覺識別方案。深化AI和深度學習算法在決策制定、路徑規劃、預測分析等方面的應用,提高對不確定因素的處理能力和對復雜交通情境的應對策略。
7.車路云一體化:大力推行5G網絡、物聯網等新型基礎設施建設,推進5G/LTE-V2X技術標準,支持LTE-V2X向5G-V2X平滑演進。支持以車、路、云、網、圖為基礎,推動城市級車路云一體化系統建設與應用,包括建立統一的城市級云控基礎平臺,建立全域覆蓋的車聯網,推動車輛開展不同等級的聯網功能開發和在公交、網約、出租、清掃、安防等場景的推廣應用,引導汽車企業為特定用戶開發針對性的網聯與自動駕駛功能。
到2035年,全市智能網聯新能源汽車產業規模位居前列,生產制造能力和水平全球領先,產業鏈供應鏈穩定可控,原創技術引領全球,汽車品牌國際競爭力持續提升,新型汽車產業生態國際領先,建成萬億規模的“智車之城”。
鞏固提升印刷顯示、超高清超高速攝錄設備等領先優勢,加快突破超高清視頻系統級(SoC)芯片、數據傳輸芯片、高端互補金屬氧化物半導體(CMOS)圖像傳感器芯片等核心零部件。重點支持發展有機發光半導體(OLED)、有源矩陣有機發光二極體(AMOLED)、微型發光二極管(MicroLED)、量子點發光二極管(QLED)、印刷顯示、量子點、柔性顯示、石墨烯顯示等新型顯示技術。
1.新型顯示與戰略性電子材料:突破新型顯示產業應用關鍵核心技術,大力發展戰略性電子材料、無鎘無鉛高性能紅、綠、藍量子點發光材料等功能材料關鍵技術,圍繞新型顯示材料與器件、前沿電子材料與器件、大功率激光材料與器件等方向,開發無鎘無鉛量子點材料和開展高頻電子電路基材研發。設計適合于無鎘無鉛量子點的新型QLED器件結構,研究器件光電性能提升技術;研究無鎘無鉛量子點QLED器件的失效機理,開發長壽命QLED器件。
2.新型顯示、虛擬現實與交互:突破曲面、折疊、柔性等關鍵技術,加快量子點、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術研究,提前布局激光顯示、3D顯示、MicroLED等新型顯示技術。加強OLED面板制造、超高清視頻關鍵設備創新研發和量產。加強動態環境建模、新型顯示和傳感器、系統開發工具、實時三維圖形生成、多源數據處理等技術的自主研發能力。突破MicroLED巨量像素轉移、硅基OLED超高分辨率、異構計算芯片等關鍵技術,加快智能眼鏡研發和產業化。推進虛擬現實與工業設計、健康醫療、建筑設計、地質勘探、智能交通、文化教育、生活娛樂等領域的融合創新發展。
到2035年,產業規模達到3000億級,“世界顯示之都”稱號成色更足,打造具有全球核心競爭力的超高清視頻與新型顯示集群 。
加速創新藥物戰略布局,大力發展單克隆抗體、疫苗、血液制品、診斷試劑等生物制藥。圍繞生命健康重大問題和前沿生物技術開展前瞻布局,爭取在基因工程技術、新的藥物靶點和作用機制、合成生物學與生物信息學融合等方面取得突破。借助嶺南中藥特色優勢,加快推動中醫藥標準化、國際化,打造一批從原料藥、中藥材到藥品的示范產業鏈。
1.生物制藥:依托廣州實驗室、生物島實驗室、中國科學院廣州生物醫藥與健康研究院等重大平臺,重點發展單克隆抗體、疫苗、血液制品、診斷試劑等。通過確認新的疾病靶點和生物學機制,尋找更有效的治療方法,使藥物開發管線從標準抗體向更復雜的下一代生物制劑(NGBs)發展,減少產品進入臨床和市場所需的時間和成本。圍繞基因編輯、生物信息學等關鍵領域,以合成生物學、人工智能等顛覆性技術賦能傳統醫藥產業,開展基礎研究布局、核心技術攻關、關鍵設備耗材自主研發。支持前沿創新企業發展,重點推進抗體藥物、疫苗藥物、核酸藥物、細胞與基因治療、重組蛋白與多肽產業化進程,著力推進生物創新藥、生物類似藥、生物基原料藥等規?;l展。
2.化學制藥:重點發展采用新靶點、新作用機制的專利新藥以及針對我國特定疾病亞人群的新藥、新復方制劑,鼓勵新型輔料的研發和應用。加快發展針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、精神性疾病、神經退行性疾病、自身免疫性疾病、耐藥菌感染、病毒感染等疾病的化學創新藥,推進緩釋、靶向、長效、速效等新型制劑和關鍵工藝技術產業化。
3.現代中藥:針對重大疾病,開發一批藥效機理清晰、質量標準完善、安全高效、穩定可控的現代中成藥新品種。加快中醫藥領域創新藥、經典名方等研究,積極推廣新技術、新工藝在中藥制造裝備的應用,振興中藥中華老字號品牌。大力發展中醫器械和中藥制藥設備,持續提升中藥制造現代化、智能化水平。進一步完善注冊與備案工作,大力推進中藥院內制劑研發和推廣應用。
4.高端醫療器械:重點發展體外診斷器械、心腦血管診療器械、影像診斷/治療裝備、骨科矯形器械、眼科和骨科新型材料、心血管和腦科植入介入等具有較高附加值的高端醫療器械,加快推動醫學影像設備、醫用機器人、新型植入裝置、家庭醫療監測和健康裝備、可穿戴設備、基層適宜的診療設備、移動醫療等產品研制。依托全國重點實驗室等,突破高端醫學影像診療設備、手術機器人、植入醫用耗材及質子治療系統等高端醫療器械及核心零部件開發技術。鼓勵推廣使用信息無障礙的通用及特定產品、技術和服務。完善醫藥醫械臨床試驗服務外包體系,加快培育醫藥醫械專業孵化器、研發外包、檢驗檢測等服務機構集群,打通藥學研究、臨床前安全性評價、臨床研究、技術轉讓和咨詢等研發服務鏈,建設全鏈條的研發外包服務中心。
到2035年,打造全國領先的生物醫藥與高端醫療器械產業高地。產業基礎研發實力進一步增強,產業鏈條更加健全,產業規模達到5000億級。
深入挖掘廣州綠色石化和新材料產業的資源稟賦,以發展新質生產力為核心,推動綠色石化產業向精細化工方向發展,聚力產業基礎高級化、產業鏈現代化,建設國內一流“新材高地”。重點開發高性能、專用化、復合化、綠色化產品,加強技術創新,調整和優化精細化工產品結構。通過做精做細,拉長原料綜合利用產業鏈,提高最終產品檔次,重點發展合成材料、工程塑料、化工新材料、日用化工等附加值高、市場廣闊的高端綠色化工產品。積極對接惠州、揭陽、湛江、茂名等廣州周邊石化基地的乙烯及基礎化工原料資源,通過管廊、海運等方式,保障基礎化工原料的供給。充分發揮龍頭企業的引領帶動作用,強化與本地重點發展產業對接,打造“原油煉制—合成樹脂—改性塑料—塑料及橡膠等制品—制品應用—材料再生利用”的先進石化產業鏈條。結合新一代信息技術、智能機器人、智能網聯新能源汽車、生物醫藥等新興產業需求打造關鍵戰略材料和前沿新材料特色產業鏈條。
1.精細化工:鞏固現有精細化工產業優勢,在建筑涂料、家具涂料、工業涂料、膠粘劑以及輕工、日化行業配套原材料等領域,做強國內領先的龍頭企業,吸引世界知名化工企業落戶設廠,擴大利用外資和引進先進技術,繼續強化在細分領域的優勢。加快發展高端日用化學品,重點發展專用化、特色化、高端化、差異化的精細化學品,促進精深加工,大力發展日化級乙氧基材料、高端表面活性劑、高性能吸水樹脂(SAP)等原材料,為日化行業提供上游支持。加快推動天然原料、香料和日用化學品領域融合發展,形成個人護理領域高端產品。
2.先進高分子材料:重點發展高性能合成材料、改性塑料、完全生物降解塑料、特種工程塑料等領域及功能橡膠、氟橡膠、硅橡膠等功能密封材料。發展鋼結構建筑與隧道防火涂料、外墻保溫涂料、裝飾材料等特種涂料及低表面能自潤滑、防污減阻涂層材料,積極發展配套海洋工程裝備等產業的防腐蝕技術與涂層材料、混凝土防腐蝕外加劑等先進高分子材料。
3.粉末冶金:圍繞汽車制造、生物醫藥、電子信息、智能家電等領域,重點發展高品質金屬粉末、高性能鐵基/銅基粉末冶金材料、高熵合金、磁性材料、生物醫用活性金屬材料、高純靶材等高端粉末冶金材料,支持增材制造、金屬粉末注射成形等先進粉末冶金技術創新,突破等離子旋轉電極霧化、等離子絲材霧化等“卡脖子”難題。鼓勵粉末冶金產業集群促進機構聯合科研院所、高校、企業等開展產學研合作,攻克一批行業關鍵共性技術,布局“粉體制備—材料成形—裝備配套”全產業鏈,推進高性能粉末冶金材料產業集群建設。
4.納米材料:建設納米科技核心研發區、中試孵化區等核心功能區,打造成為全球領先的“納米創新集群”,形成納米技術產業集聚區和輻射效應圈。充分利用廣州汽車產業基礎雄厚優勢,以及新興產業發展需求,重點發展先進高分子材料、無機非金屬材料和合金材料。
5.新型能源材料:重點發展鋰電池正極、隔膜材料、電解液、裂變堆、太陽電池等材料,提升鎳鈷錳三元系、磷酸鐵鋰等鋰電池正極材料比能量和能量密度,加大對高鎳三元材料和硅碳負極材料開展的電解液研發與生產,進一步提高鋰電池包裝、涂層等配套材料性能和發展水平。支持研發新型耐高溫隔膜、高電壓電解液、固體電解質以及金屬空氣電池材料,發展低成本晶硅及硅基薄膜電池材料、有機太陽能電池材料、導電銀漿等材料,培育鈣鈦礦材料、高效有機光伏材料、超薄晶硅薄膜等前沿技術。積極推進新一代氫燃料電池關鍵材料、碳化硅等核能相關材料、高性能超級電容材料的研發和產業化。
到2035年,綠色石化與新材料產業鏈條更加完善,力爭打造產業規模達到5000億級的綠色石化與新材料產業基地。
加快研發具有自主知識產權的操作系統、數據庫、中間件、辦公軟件等通用基礎軟件,提高產品兼容性,加快構建新型自主產業生態。聚焦CAD/CAM/CAE等工業通用工具軟件、EDA技術研發與應用、工業軟件共性支撐技術、重大工程與特色行業軟件等方面,推動建立新的工業軟件標準,掌握自主知識產權,取得若干標志性成果,統籌推進自主創新工業操作系統、中間件、工業APP、新型數據庫管理系統的全面應用。開展工業APP開發與應用創新,推動優秀工業APP及應用解決方案在行業內的推廣應用。布局下一代云計算軟件體系,提升云安全水平和智能云服務能力,支持高性能采集、高容量存儲、海量信息處理、人工智能算法、工具群、區塊鏈等技術創新。加快發展新型機器學習、虛擬現實、元宇宙相關新興平臺軟件。
1.工業軟件:大力推動智能制造裝備與智能制造工業軟件研發應用,提升國產智能技術及產品的質量,培育智能制造系統解決方案供應商。堅持數字化、網絡化、智能化并行推進,分行業分類施策開展智能制造試點示范。開展國家級、省級工業互聯網試點示范。推動公共服務平臺建設,為平臺服務商和工業企業提供精準對接平臺,推動企業“上云上平臺”。推動“5G+制造”,支持5G與制造業深度融合,通過典型應用帶動終端設備產業發展。推動產業鏈群整體智能化轉型,支持先進制造業集群實施智能化改造,開展智能制造新模式推廣示范。
2.新興平臺軟件:加快發展新興平臺軟件,重點布局工業互聯網、人工智能、區塊鏈、云計算、大數據、自動駕駛等新型軟件平臺。推動建設“四化”(數字化、網絡化、智能化、綠色化)賦能平臺,開放數字化資源和能力,推行“上云用數賦智”行動,促進傳統企業和中小企業實現數字化轉型。推動小程序、快應用等新型輕量化平臺發展。鼓勵平臺向信息技術應用創新技術路線適配遷移。探索平臺企業與產業園區聯合運營模式,引導各類要素加快向軟件園區集聚。推動人工智能算力中心有序發展,打造智能算力、通用算法和開發平臺一體化的新型智能基礎設施。
3.行業應用軟件:支持汽車、制藥、交通、電力、日化等廣州傳統優勢領域行業巨頭成立軟件和信息化支撐公司。依托在商貿領域的雄厚實力,幫助傳統優勢領域行業巨頭進行線上零售、跨境電商等服務。
4.產業互聯網:推進國民經濟各行各業的互聯網化和數字化進程,加強智慧城市、智慧鄉村、智慧園區、智慧社區、智慧校園、智慧醫院等規劃建設,通過數字投資帶動經濟發展,助力政府治理能力提升和優質基礎醫療教育資源普惠。推動工業互聯網基礎設施建設,培育一批系統解決方案供應商和運營服務企業,促進一二三產業數字化轉型和融通發展,深化在標準研制、技術驗證、先導應用探索等領域國際交流合作,推動全球共享數字化發展紅利。
5.消費互聯網:推動下一代超高速、低時延網絡技術發展,促進人工智能和大數據在個性化推薦、多模態交互及實時數據分析等領域的技術進步,優化用戶體驗。深化物聯網與邊緣計算在智能家居、可穿戴設備和跨設備協作中的應用,提升用戶服務效率。拓展虛擬現實(VR)、增強現實(AR)等沉浸式技術在虛擬購物、在線教育和娛樂等領域的實踐。提高區塊鏈、數字身份技術在隱私保護和身份認證中的作用,通過可見光通信與量子技術滿足特殊通信需求并增強數據安全性。
6.信創:推進大模型在教育、醫療、汽車、辦公、工業、智能硬件等B端和C端應用場景持續落地,助推信創產品在各垂直行業的深入應用,推出適用于各垂直行業的解決方案。加快形成從基礎硬件、基礎軟件、整機、應用軟件、安全等完整產品生態,以應對行業真實業務場景。加快打造安全可控的信息技術體系,建設開放共贏的信息產業生態。
到2035年,軟件與互聯網產業穩居全國第一方陣,培育一批行業領軍企業,打造具有國際影響力的萬億級軟件與互聯網產業發展高地。
加快發展集約型、數字化、高附加值、綠色循環等智能制造技術,在智能制造細分領域,率先突破、掌握一批具有自主知識產權的關鍵核心技術與裝備產品。推進機器人操作系統技術、信息感知與導航技術、多任務規劃與智能控制技術、機器人云—邊—端技術、快速標定與精度維護技術、多機器人協同作業技術等發展。研制三維視覺傳感器、六維力傳感器和關節力矩傳感器等力覺傳感器、大視場單線和多線激光雷達、智能聽覺傳感器以及高精度編碼器等產品。研制航空航天、軌道交通等智能裝備領域的高精度、高可靠性的機器人。
1.智能裝備:產業鏈上游重點推動高端傳感器、高速大扭矩電主軸、刀具、轉臺、精密光柵部件、控制執行裝置、伺服和執行部件等高性能關鍵功能部件、中高檔數控系統等研發和產業化,提升數控系統與基礎制造裝備的可靠性及穩定性。產業鏈中游重點發展具有核心自主知識產權的各類工業機器人、服務機器人、各細分領域智能專用設備,以及應用于不同金屬、高分子及復合材料的增材制造設備和專用材料。產業鏈下游加快推動智能化裝備、激光切割與焊接裝備、新型智能物流裝備等智能裝備在汽車制造、醫療健康、建材生產、航空航天、船舶及海工裝備、核電等領域的融合應用,重點支持半導體裝備及儀器儀表設備的關鍵核心技術攻關,推動具有自主知識產權的高端儀器設備和關鍵零部件。
2.智能機器人:優先突破智能機器人感知與認知技術、人機自然交互與協作共融技術。大力發展機器人關鍵產品/平臺/系統研發與應用技術、高性能機器人核心零部件關鍵共性技術。加快推進智能機器人學習、機器人系統集成與應用技術、機構/材料/驅動/傳感/控制與仿生的創新技術研究。
3.智能檢測裝備:圍繞制造過程、產品質量、設備運行、遠程運維、安全環境等方面的智能檢測需求,著力發展無損檢測裝備、產品疲勞測試系統、模擬仿真試驗臺、安全儀表系統、遠程運維和工業計量檢定裝置等通用裝備及其模塊化、柔性化集成方案,為制造業重點領域在線檢測、嵌入檢測、線邊檢測、在役檢測等奠定基礎。
到2035年,引育一批智能裝備與機器人骨干企業,企業創新能力、行業競爭力進一步增強,產業規模達到3000億級,打造全國智能裝備與機器人的重要基地。
建設國家人工智能創新應用先導區和國家新一代人工智能創新發展試驗區。大力發展人工智能產業,突出軟硬一體化生態構建,重點發展智能傳感器、智能機器人、智能終端等領域。深化人工智能前沿基礎理論研究,包括自主無人智能技術、自然語言處理技術、計算機視覺技術、跨媒體融合技術、認知與神經科學。落實“人工智能+”行動,大力實施“千模智賦百業”行動,挖掘人工智能技術在制造、農業、物流、金融、商務、家居等重點行業的應用場景,開展城市管理、交通治理、生態環保、醫療健康、教育、養老等社會場景的應用示范,充分發揮人工智能技術在文獻數據獲取、實驗預測、結果分析等方面的作用,推動人工智能技術成為解決數學、化學、材料、生物和空間科學等領域的重大科學問題的新范式。
1.大模型:推動人工智能云側與端側大模型面對不同需求的功能發展,面向消費端個人用戶,提供智能問答、文本生成、圖片生成、視頻生成等功能。面向企業端企業用戶,變革企業傳統業務模式,提供營銷、客服、會議記錄、文本翻譯、預算管理等個性化服務。加快人工智能大模型通用化和專用化,增強通用大模型多領域任務、多模態(包括文字、圖像、語音、視頻)的理解和生成能力,增強行業大模型結合企業內部數據分析能力,更高效地為企業端用戶的實際經營場景提供服務,增強模型對于企業的降本增效作用。圍繞智能制造、智慧商貿、健康醫療、智慧教育、智慧交通等領域,加快研發垂直行業大模型,推動應用技術的持續突破和優化,提升行業大模型的應用效果。
2.算力:落實國家“東數西算”戰略,按照全國一體化算力網絡國家樞紐節點布局,鼓勵我市企業積極探索“算力飛地”發展模式。加強不同算力中心之間的網絡運力統籌規劃,支持以市場為主導的智能算力基礎設施建設,支持基礎電信企業建設智能算力中心。加快國家超級計算廣州中心升級改造,加快完善自主計算產業生態。大力推動廣州人工智能公共算力中心發展,為廣州企業數智化轉型升級和人工智能產業集群發展提供堅實的自主算力底座支撐。
3.算法:加快發展可解釋AI(XAI),突破XAI模型復雜性、數據不確定性和因果關系等難點。推進多種算法、模型的有機結合,推動問題分解和多種模型有機組合,支持復雜模型、不同類型軟件的協同和交互。
4.數據:發揮數據要素作用,深化市公共數據運營平臺建設,做大做強廣州數據交易所。發揮廣州人工智能與數字經濟試驗區的核心優勢,加快建設中國人工智能(廣州)產業園等數字經濟核心產業項目。推進數據要素產業聯盟建設,吸引政、產、學、研、資、用等多方主體加入,在技術、成果、應用、標準、培訓、評測等方面開展交流合作。圍繞工業制造、金融服務、醫療健康、應急管理、氣象服務、城市治理等領域打造形成一批典型應用場景。
到2035年,人工智能與各行各業深度融合,產業規模穩步增長,培育超1000個人工智能行業垂類模型,打造若干具有自主創新能力的基礎大模型;推動建設1000個以上典型應用場景,在制造、生命健康、自動駕駛、城市治理、教育、文旅等領域廣泛應用,構建具有廣州特色的人工智能產業生態鏈,打造具有全球影響力的“垂模之都”。
加快推動半導體與集成電路產業發展,積極謀劃芯片研發設計、晶圓制造、封裝測試、半導體材料和設備等全產業鏈布局。依托黃埔、南沙、增城等區,著力補齊產業鏈空缺,集聚發展光掩膜、光刻膠、電子氣體、高純靶材等制造材料生產線及其產業鏈上下游,引進培育光刻、刻蝕、離子注入、沉積、清洗、檢測設備等制造設備及零部件龍頭企業。
1.半導體材料:大力發展碳化硅、氧化鋅、氧化鎵等第三代半導體材料制造,支持氮化鎵、碳化硅等化合物半導體器件和模塊的研發制造,加快光刻膠、高純度化學試劑、電子氣體、碳基、高密度封裝基板等材料研發生產,培育壯大化合物半導體IDM(集成器件制造)、寬禁帶半導體材料、電子級多晶硅及硅片企業。支持開展射頻、傳感器、納米級陶瓷粉體、電力電子等器件研發轉化,推動化合物半導體產品的推廣應用。
2.芯片制造:做大做強特色工藝制造,以硅基特色工藝晶圓代工線為核心,發展模擬芯片、數?;旌闲酒?、功率芯片、電源管理芯片、高性能數模轉換芯片等車規級芯片和工業控制領域芯片。提高智能傳感器制造能力,開展12英寸先進SOI工藝研發,推動建設FD-SOI(全耗盡絕緣體上硅)工藝研發線、工藝生產線。加強光芯片產業規劃設計,促進光芯片產品開發應用,支持企業研發創新光傳感、光通信領域產品。推動布局建設硅光芯片產線,加大光芯片未來技術投入。
3.智能傳感器:針對工業互聯網、大數據、物聯網、人工智能、VR/AR等新一代信息技術快速發展的需求,重點攻關微機電系統(MEMS)、CMOS等智能傳感器核心技術,大力發展車規級傳感器、智能終端傳感器、智能裝備傳感器,結合人工智能、大數據、云計算等技術,推動智能傳感器向高集成度、高精度、高可靠性發展,強化智能傳感器在數據處理、存儲、網絡通信、邊緣計算等功能方面的集成能力,提升智能傳感器檢測、自診斷、數據處理以及自適應能力。
到2035年,形成龍頭企業引領、單項冠軍攻堅、“專精特新”鑄基的半導體與集成電路企業梯隊,產業鏈供應鏈國產化水平進一步提升,打造國家集成電路第三極核心承載區。
以氫能、新型儲能、光伏等為重點,支持新能源技術創新,大力發展新能源制造業。以國家新型儲能創新中心為牽引,推進建設白云、黃埔、花都等三個新型儲能產業園,依托白云、黃埔、花都等區,重點發展先進儲能技術、儲氫和綠氫技術、太陽能光伏發電技術、智能電網等關鍵技術,推動“光伏+儲能”產業化應用,開展“儲充一體化”應用場景示范項目建設。開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫(氨)儲能、熱(冷)儲能等關鍵核心技術、裝備和集成優化設計研究,集中攻關超導、超級電容等儲能技術,研發儲備液態金屬電池、固態鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術。
1.氫能:以重大需求為牽引,系統布局氫能的綠色制取、安全致密儲輸和高效利用技術。優先突破氫燃料電池應用技術、基于儲氫材料的固態儲氫技術,重點發展太陽能光催化、光電催化和熱分解水制氫技術。
2.光伏:重點研究高效光伏環保型功能材料技術、高可靠光伏建筑一體化智能微網技術、柔性襯底薄膜電池技術。積極發展太陽能電池板表面清潔技術、新型高效低成本疊層太陽電池技術,加快新型光伏漿料等配套技術研發,培育光伏逆變器等核心裝備龍頭企業,構建“電池片—組件—輔材—系統集成”完整產業鏈,提升產業整體競爭力。
3.先進儲能技術:重點突破可再生能源儲能系統和技術。加快開展金屬鋰陽極電池中抑制鋰枝晶研究。加快新型電極材料如金屬鋰負極、硬碳負極、硅碳負極、磷酸錳鐵鋰正極、鈉離子電池正極材料的研究與開發,積極布局超級電容器的設計和制造技術、儲能用鈉離子電池的設計和制造技術、儲能用液流電池的設計和制造技術、固態電解質批量化制備技術及其在電力儲能中的應用技術。
4.能源信息化和綜合利用:優先發展能源大數據分析平臺及資源調度精準分配技術。加快發展太陽能儲能的AI智能化應用及能源管理系統的互聯技術、室內用戶熱舒適要素研究與建筑節能設計。支持研究多能源智能協同生產、智能網絡的協同控制、智能監測與調控等技術。
到2035年,以國家新型儲能制造業創新中心為代表的創新平臺引領作用更加突出,新能源與新型儲能制造業潛力進一步釋放,打造產業規模達到3000億級的全國新型儲能產業高地。
大力發展低空經濟和商業航天。圍繞低空經濟發展實際需求,探索建設民用無人駕駛航空試驗區,培育發展低空領域新技術、新模式、新業態。開展樞紐型起降場、垂直起降點、無人機試飛場地、自動值守機庫、無人機起降機柜等起降基礎設施建設。在有條件的軌道交通站場、碼頭、公交站場、高速公路服務區建設低空飛行器低空起降、備降設施。建設低空智能融合基礎設施,構建設施網、空聯網、航路網、服務網“四張網”,構建低空飛行器檢驗檢測、適航驗證及質量安全保障公共服務平臺,為低空飛行器研發制造企業提供檢驗檢測、試飛測試等技術支撐。圍繞與低空經濟發展關聯的新材料、新能源、新工藝、導航定位、智慧交通等方面加大產業培育、招商引資力度,以動力系統、飛控系統、安全系統、復合材料為重點,加大低空制造關鍵核心技術攻關,占據技術領先高地。依托廣州低空經濟應用示范島,開展“低空+通勤”“低空+旅游”“低空+應急”等應用示范,通過豐富應用場景,延展出更多的產業鏈條,引導供應鏈產業鏈上下游企業集聚集群發展。以建設先進的系列化運載火箭產業基地為牽引,聚焦低成本高可靠運載火箭、互聯網衛星星座、航天商業化應用等核心環節建鏈強鏈,打造南方航天城,力爭成為中國商業航天新一極。重點突破新型大推力、高可靠的可重復利用技術,形成可重復、高密度發射能力。開展星座建設論證,夯實整星研制、地面終端、星座運營管理等基礎能力。大力發展衛星通信、遙感地面終端設備制造,推動空天地信息與人工智能、大數據、5G/6G、物聯網等新一代信息技術協同創新,賦能千行百業。
1.低空基礎設施:完善地面起降設施網,建設具備保障各類低空飛行器存放、起降、充電、維保等功能,覆蓋多機型、多場景的低空通航機場、垂直起降點、物流配送場站等起降網絡。構建低空智聯網,完善通信、導航、監視等相關配套設施網絡建設,加快5G及5G-A(通感一體)、北斗、衛星互聯網、廣播式自動相關監視(ADS-B)、雷達等技術融合,完善低空通信、導航、監視、識別、氣象、反制等配套設施網絡。推動數字低空建設,建設低空管理平臺,依托智慧廣州時空信息平臺等,建立健全數據匯集、處理、更新等規范和共享機制,實現全市二三維時空數據、低空新型數據、遙感數據統一匯集、管理和共享應用。
2.低空制造:加大動力系統、飛行控制系統、精密元器件、核心傳感器/連接器、航空級碳纖維機體等關鍵設備、核心零部件或材料類企業招引力度,構建完整的低空經濟產業鏈條。開展高功率密度電池、高功率電驅動、結構輕量化以及智能避障、高容量空管系統等技術攻關,搶占技術高地。發揮智能網聯新能源汽車產業方面的優勢,推動智能網聯新能源汽車產業關聯的自動駕駛、人工智能、電池、電機等技術加速向低空飛行器領域延伸,實現協同發展。發揮在電子信息、智能制造等方面優勢,鼓勵相關領域企業進入低空制造,形成低空制造整體優勢。
3.構建低空服務支撐體系:發揮廣州在航空器檢驗檢測、適航認證等方面的優勢,積極爭取民航部門加強對廣州適航分中心的能力建設,擴大中心規模,拓展適航認證類型和權限。鼓勵面向低空飛行器及飛行汽車工藝檢測、安全評估、運維保障的全方位、開放式產業公共支撐平臺建設,打造無人機和eVTOL等低空航空器檢驗檢測、適航認證高地。
4.拓展低空應用場景:推動低空智能航空器在國土、水文、氣象、林業、環保、應急、電力、交通、城管、公安、海關、邊海防、建設、農業、海洋、“百千萬工程”等重點領域應用,助推政府監管、服務提質增效。積極探索“無人機+智慧物流”落地,在市內開展城市無人機配送、城際無人機運輸等物流試點。探索建設基于低空物流為主的低空城市保供體系以及與周邊城市的貨運無人機航線。適時開展城市空中交通試點工作,支持飛行運營公司,精選商業價值高、需求量大的起降點,探索開通大灣區內城際間的短途直達航線以及與香港、澳門之間的跨境航線.運載火箭:聚焦攻關可重復使用火箭技術,依托從化商業火箭液體動力系統試驗中心及總裝測試產業化基地,為中大型液體火箭研制提供堅實基礎,未來將面向全國科研院所、企業和高校等開放共享。推動南沙中科宇航液體火箭總裝測試基地建設和黃埔星河動力火箭總裝基地盡快落地,研發大推力、可復用液體火箭,打造低成本、高密度的航天發射能力。
6.衛星星座:支持鼓勵廣州市高校及企業開展“五羊系列星座”“大灣智通”等衛星星座建設,服務國家戰略的同時,牽引衛星制造、火箭發射、衛星運營和應用產業發展,推動商業航天人才、資本和企業集聚廣州,構建完整商業航天產業生態。
7.北斗通信導航:強化廣州在通信、導航地面設備制造方面的優勢,搶抓衛星互聯網發展機遇,壯大通信終端制造企業。支持面向北斗芯片和終端產品研發、產業化推動應用等需求,加強北斗與5G、衛星互聯網、物聯網、大數據、人工智能等技術融合創新,推進北斗關鍵技術攻關和規模應用,打造國內領先的“芯片—終端—應用—檢測”領域全產業鏈條。完善北斗產業空間布局,支持相關區建設集辦公、科研、中試、制造、應用、服務于一體的北斗產業園,提升產業集聚能級,建設全國重要的北斗創新成果轉化地、產業發展集聚地和規模應用示范地、北斗產業生態城。
到2035年,打造具有全球影響力的天空之城、中國商業航天新一極。涌現一批智能航空器、商業航天領域骨干企業,產業規模進一步壯大。
突出生物制造產業高質量發展主題,以合成生物、人工智能為主要特色開辟產業新領域新賽道,著力構建生物制造產業體系,打造具有全國競爭力和影響力的生物制造產業創新高地和高端制造基地。建設全國規模領先的菌種庫、元件庫,培育一批在國內外具有一定影響力的創新型、引領型企業,建設2個左右具有特色和國內領先優勢的產業基地。
1.生物材料:鼓勵通過設計微生物和酶法高效合成路線,建立生物基化學品的綠色生物制造新工藝。重點推進可降解塑料、電子材料、功能材料等生物材料的產品迭代,著力推進日用化學品、助劑、表面活性劑等精細化學品的生物法替代。
2.生物食品:利用可再生原料,通過微生物細胞工廠合成食物原料和組分。重點開發功能油脂、嬰幼兒配方食品用乳蛋白、植物蛋白、微生物蛋白、乳清蛋白、益生菌、香精香料、生物活性肽等高端食品配料,大力發展運動飲料、能量飲料、植物飲料、含乳飲料、保健啤酒、保健果酒等功能飲料,開展微生物蛋白、人造肉等技術的源頭創新和科技攻關,加大營養保健等功能性成分在貓犬寵物食品產品中的應用。
3.生物健康:開發微生物和酶法高效合成路線,推動高端化妝品原料、再生醫學產品、保健品等產業化和應用推廣。
4.生物農業:圍繞生物育種、生物飼料、生物肥料、生物獸藥及疫苗、生物農藥等領域,推動綠色農業產品研發與產業化。
到2035年,生物制造產業創新能力顯著增強,全產業鏈條逐步構建,打造若干國家級、省級生物制造創新平臺,培育一批國內外具有一定影響力的創新引領型企業,打造全國一流的生物制造產業高地。
推動紡織服裝、食品、皮具箱包、美妝日化、燈光音響、珠寶首飾、定制家居等重點行業創新發展模式,加快與新技術、新材料、文化、創意、時尚等融合,打造智能、健康、綠色、個性化等中高端產品。通過數字技術豐富消費品供給,大力發展“互聯網+時尚消費品”,瞄準國際化、高端化,延伸產業鏈,提升附加值,在產業鏈中高端取得提升和突破,加快推進產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合發展,將中華文化元素有效融入廣州品牌,深度挖掘品牌文化價值內涵,探索開展企業品牌價值評價。支持跨境電商開展海外營銷推廣,鞏固增強廣州品牌的國際競爭力。
1.品牌服飾:推動品牌服飾向集群化集聚、數字化賦能、品牌化升級協同發展。搭建品牌服飾內部要素對接機制,依托希音作為全球時尚產業“鏈主”的生態整合能力,圍繞“面料與版型研發、供應商/服務商項目協同、產業鏈上下游配套、訂單精準采購、消費體驗場景開放、設計院校人才合作”開展精準對接、產業集聚;以人工智能(AI)、工業互聯網技術為支撐,加速數字化改造、品牌化提升進程,重點推動服裝設計、生產制造、庫存管理、倉儲分揀、終端配送全鏈路數字化轉型;培育本土頭部品牌、孵化新銳設計師品牌、強化“廣派服飾”區域公共品牌影響力,通過全鏈路提效降低生產周期與庫存成本,以個性化定制、訂單實時溯源、快速履約響應優化消費者體驗。
2.食品:以省級食品工業試點縣培育為抓手,推動黃埔、從化等區加快建設省級食品工業試點縣,聚焦食品產業基礎高級化,著力提升食品工業產業鏈供應鏈韌性和安全水平。引導食品企業圍繞關鍵環節和制約技術領域,聯合華南理工大學、華南農業大學、廣東省農業科學院等科研院所,建設一批制造業創新中心、企業技術中心、加工中試基地等創新平臺,重點突破預制菜保鮮、生物活性肽提取、蛋白質結構與改性等關鍵共性技術。促進以合成生物學為代表的生物技術廣泛應用和加速滲透,優化釀酒、調味品等食品生產工藝。加快功能糖、益生菌等新食品配料的研發,促進菌絲蛋白等未來食品資源產業化。深化食品工業數字化轉型,支持食品企業通過數字化手段實現生產管理與生產制造全面耦合,提升原料采購、研發設計、生產計劃、能耗管理、庫存管理等全過程數字化水平。推進綠色低碳發展,支持食品企業更新節能設備創建綠色工廠,推動果蔬皮渣、水產副產物等二次開發,提升資源利用率與產品附加值。
3.皮具箱包:鼓勵企業對標或聯合國際知名皮具箱包設計企業,加大對皮具外形、箱包造型、鞋楦、鞋靴樣板等前端設計環節的投入力度,支持企業深度挖掘消費需求,適應和引領消費升級趨勢。重點發展時尚箱包、皮具、高檔汽車坐墊、家具裝飾等革制品,根據人體腳型、運動機理、美學原理等發展中高端皮鞋類產品,個性化定制或柔性定制中高端箱包產品。
4.美妝日化:打造以化妝品生產為主導的全產業鏈,提升化妝品生產、研發設計、展示展銷和綜合服務等全產業鏈環節,聚焦合成生物、生物發酵、植物提取、AI等前沿技術,集中攻關解決重組膠原蛋白、特色植物原料、煙酰胺等功效原料短板。護膚產品領域重點發展含清潔皮膚及補充皮膚養分等功能在內的面部護理、身體護理、手部護理和護理套裝,如膏霜、乳液、洗面用品、沐浴露、面膜等,促進產品系列化、功效多元化發展。彩妝產品領域重點發展面部、眼部、唇部和指甲全套彩妝產品及彩妝工具,提供彩妝解決方案。香水產品領域重點突破包裝、瓶型、顏色和香味設計瓶頸。
5.燈光音響:鼓勵龍頭企業在物聯網、傳感器、近距離通訊平臺、云計算、大數據處理等方面建立核心技術優勢,力爭在音頻編解碼、遠近場聲學算法等核心環節突破高技術壁壘。鞏固舞臺燈光行業龍頭地位,支持現有企業從舞臺燈光設備向家居照明、商業燈光、教學辦公、市政設施等細分領域延伸,形成覆蓋商超、工業、寫字樓、學校、醫院、地鐵等場所的多元化產品矩陣。加快建設番禺、黃埔、花都燈光音響、演藝設備文化產業園,促進產業規?;⒓刍l展。按照數字化、專業化、時尚化的思路,發展話筒、效果器、時序器、調音臺、功放器、光束燈、激光燈等舞臺燈光音響設備。
6.珠寶首飾:鼓勵珠寶飾品產業向品牌化、個性化、時尚化發展,發展珠寶首飾加工、鑲嵌和定制服務,拓展舊金回收、寶石零售、首飾清洗、設計起版等,提升珠寶產業區域特色經濟和品牌優勢。完善鉆石產業鏈供應鏈,打造具有全球競爭力的粵港澳大灣區鉆石產業生態圈,發揮廣州鉆石交易中心世界鉆石交易所聯盟成員作用,加強與世界鉆石交易所聯盟、世界鉆石理事會、金伯利進程等國際機構及機制的合作,舉辦廣州國際鉆石行業峰會。
7.定制家居:搶抓消費升級機遇,聯合佛山、惠州打造全球領先的智能家居產業集群,鞏固擴大傳統家居產品優勢,推動家居產品數字化、智能化轉型。突破傳感/控制器、人機交互、數據加密等關鍵核心技術,發展設備兼容性好、用戶使用便捷的智能家居系統,鼓勵家居品牌企業與軟件開發商合作,推出更好的智能家居解決方案。
到2035年,建設國內領先、具有全球競爭力的現代時尚消費品產業集群,產業高端化、智能化、綠色化轉型取得明顯成效,優勢地位更加鞏固,打造萬億級時尚消費品之都。
大力發展軌道交通裝備制造,引進和培育整車及配套、機電設備等環節龍頭企業,帶動產業集群發展。拓展在設計研發、試驗驗證、系統集成、認證咨詢、運營調控、維修保養、工程承包等產業鏈前后端的增值服務。推動軌道交通與新能源領域加強合作,深化廣州市與軌道交通龍頭央企的全方位合作,帶動軌道交通全產業鏈發展。發揮全產業鏈基礎優勢,聚焦品牌建設,依托廣州地鐵集團推動廣州軌道交通產業標準、產品“走出去”,打造世界級軌道交通集成服務品牌。
1.軌道交通裝備:重點發展軌道交通整車及配套設備、供電系統及配套、車站及配套設備、工程機械等細分領域,突破車體、轉向架、減震裝置、傳感器等零部件制造技術瓶頸,研制具有自主知識產權的新制式車輛裝備。適應車輛標準化、智能化、輕量化發展趨勢,推動企業加大對原有車輛產品的技術改造力度。大力發展土壓平衡式盾構機、混合式盾構機、混凝土攪拌機等施工機械裝備。
2.智能列控系統:開發列車網絡控制系統、減震系統、空調系統等軟件系統,優化系統結構,減少軌旁設備,提高車載設備冗余度,進一步提高運能和降低全生命周期成本。
3.自動駕駛系統:重點研究視頻分析識別技術、列車運行環境感知與運行狀態預測技術、障礙物檢測技術、異物入侵檢測技術、標準傳感器網絡及接口構建等。構建駕駛策略多目標優化決策模型和自動駕駛評價體系。研究不同運行條件的智能駕駛自適應技術和自學習方法,確保不同場景下列車運行的舒適度和停車精度。
到2035年,規劃設計、建設施工、裝備制造、運營維護和增值服務全產業鏈協同發展,力爭產業規模達到5000億級,打造全國軌道交通裝備制造重要基地。
依托南沙、黃埔等地船舶與海洋工程高端裝備配套產業園,發揮廣船國際、黃埔文沖等龍頭企業作用,培育引進優勢企業,推動甲板機械、艙室設備、船用電子電氣設備、通信導航及綠色動力裝備(如雙燃料發動機、混合動力系統、純電推動)研發,提升本地化配套能力和產業規模。加快海底礦產勘探、深海采礦及水面支持母船裝備研發,突破深海采礦試驗設施及材料工藝技術。圍繞深遠海風電技術,開展風電安裝船、運維母船及智能運維系統優化研發,推動風電制氫等裝備應用,構建海上風電裝備產業鏈。鼓勵和支持有條件的中小型造船企業轉型發展高端游艇產品,引導游艇內裝配套國產化。聚焦深遠海養殖平臺,新型重力式深水網箱,半潛式、全潛式、坐底式桁架類平臺,養殖工船,多功能養殖輔助船,文旅養殖平臺,冷鏈運輸和加工等深遠海漁業裝備的研發。整合全市科研資源,推進海洋傳感器、水下通信、無人潛航器等關鍵裝備研發和特種船舶裝備的研究,掌握核心技術,培育自主品牌,助力產業化發展。
1.核心配套產品近地化:全面推進廣州市船舶與海洋工程裝備產業關鍵環節和核心配套產品生產過程近地化,著力在艙室設備、船用電子電氣設備、通信導航和自動化設備等領域取得突破,確保生產順暢并降低供應鏈風險。面向高端船舶制造、無人潛航器、新能源船舶等高價值船用設備及配套產品,重點發展開采儲運裝備、海上作業保障裝備等關鍵系統,攻克高端船舶設計建造、船體結構輕量化、船型優化節能等關鍵共性技術,推動裝備設計制造向集成化、智能化、模塊化方向發展。
2.綠色船用動力裝備:圍繞船用動力裝備綠色化發展,聚焦綠色燃料供給、碳捕集與利用、廢氣余熱回收、甲烷泄漏治理、硬質風帆應用、碳運輸與海底封存、噴射系統優化和雙燃料切換等核心技術,推進船用LNG/電池混合動力系統、LNG/柴油雙燃料發動機、甲醇/柴油雙燃料發動機、氨燃料發動機及氫/柴油雙燃料發動機等綠色動力裝備研發。支持龍頭船企組建新能源船舶產業聯盟,整合研發、設計、建造及配套產業鏈優勢資源,強化企業梯度培育,推動共性技術研發與落地,促進新能源船舶產業協同發展。
3.郵輪游艇:培育引入國內外游艇配套設備制造企業,促進供應鏈本土化,推動游艇內裝配套國產化和船舶廢棄物處理技術,探索新能源動力應用、船體結構輕量化技術、智能風帆和高效光伏板儲能技術。推動數字孿生技術在船舶設計、性能測試及維護管理中的應用與優化,加強設計人才培養,構建涵蓋設計、建造、配套、維修、安裝及運營支持的完整游艇產業生態體系。鼓勵中小型造船企業向高端游艇領域轉型,打造特色產品集聚區。大力支持中小型郵輪發。
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